2014年“報(bào)關(guān)員考試”改為“報(bào)關(guān)水平測試”

       根據(jù)國務(wù)院簡政放權(quán)的精神，以后不可以叫做“考試”、“資格”等，所以由原來的“報(bào)關(guān)員考試”改為了“報(bào)關(guān)水平測試”。本稿為送審稿，在送審過程中進(jìn)行重大調(diào)整的可能性依舊存在。

       報(bào)關(guān)水平測試(以下簡稱“測試”)，是中國報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)對參試人員報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)及報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)技能水平進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)與定量分析。

       一、測試目標(biāo)

       為企業(yè)選人、用人和職業(yè)院校后備人才培養(yǎng)工作提供客觀、量化的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)報(bào)關(guān)行業(yè)自律，提升報(bào)關(guān)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)，提高報(bào)關(guān)質(zhì)量。

       二、測試對象

       (一)擬從事報(bào)關(guān)職業(yè)的院校學(xué)生和社會(huì)人員;

       (二)已從事報(bào)關(guān)職業(yè)但未取得《報(bào)關(guān)員資格證書》的人員。

       原來獲得報(bào)關(guān)員資格證書的同志不受影響，無需參加水平測試。

       三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

       (一)中國報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)成立報(bào)關(guān)水平測試工作委員會(huì)(以下簡稱委員會(huì))，對測試工作進(jìn)行決策、指導(dǎo)。委員會(huì)由中國報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)、海關(guān)總署有關(guān)司局、部分地方報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)會(huì)員單位代表組成;委員會(huì)主任由中國報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)主管會(huì)長擔(dān)任。

       (二)委員會(huì)下設(shè)辦公室和專家組。辦公室作為委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)測試的事務(wù)性工作。辦公室設(shè)在中國報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)培訓(xùn)部，主任由中國報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)培訓(xùn)部主任擔(dān)任。專家組作為委員會(huì)的智囊機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)測試的技術(shù)性工作。專家組由協(xié)會(huì)、海關(guān)、企業(yè)和院校專家組成，專家組組長由委員會(huì)選聘。

       (三)依托各地方報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)設(shè)立考區(qū)，負(fù)責(zé)所在地區(qū)測試的組織協(xié)調(diào)工作。

       (四)依托相關(guān)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立考點(diǎn)，負(fù)責(zé)所在地區(qū)測試的考務(wù)組織工作。

       委員會(huì)和專家組主要由中國海關(guān)出版社、行業(yè)知名企業(yè)(如華商聯(lián))、職業(yè)院校及專業(yè)咨詢公司組成。意味著再也不是單一的理論學(xué)習(xí)了。

       四、測試內(nèi)容與形式

       (一)測試內(nèi)容

       測試分為兩個(gè)科目：

       1、報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)(100分)

       主要包括對外貿(mào)易及對外貿(mào)易管理、海關(guān)及海關(guān)管理、報(bào)關(guān)及報(bào)關(guān)管理等與報(bào)關(guān)工作密切相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)。

       2、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)技能(200分)

       主要包括進(jìn)出境報(bào)關(guān)、保稅加工報(bào)備報(bào)核、商品歸類、報(bào)關(guān)單填制、報(bào)關(guān)核算等與報(bào)關(guān)從業(yè)密切相關(guān)的基本技能操作(含模擬操作)。

       理論基礎(chǔ)知識(shí)部分較2013年報(bào)關(guān)員考試試題簡單，而且報(bào)關(guān)及相關(guān)專業(yè)的職業(yè)院校的校內(nèi)成績可以替代基礎(chǔ)知識(shí)的成績，也就是說相關(guān)專業(yè)學(xué)生不需要單獨(dú)報(bào)名參加基礎(chǔ)知識(shí)考核，由老師在校內(nèi)測試即可。報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)技能包括QP錄入、報(bào)關(guān)單據(jù)整理、商品歸類流程展示等實(shí)操內(nèi)容，這個(gè)是亮點(diǎn)。但是第一次考試不會(huì)過難。

       (二)測試形式

       采取自愿參加、統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一測試、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷核分的方式，通過計(jì)算機(jī)考試的形式進(jìn)行。

       測試是全國統(tǒng)一進(jìn)行的，體現(xiàn)了測試的嚴(yán)肅性和公正性。

       五、測試證書與免試

       (一)測試證書

       參加測試的考生可申領(lǐng)《報(bào)關(guān)水平測試成績分析報(bào)告書》(以下簡稱《報(bào)告書》)�！秷�(bào)告書》由辦公室統(tǒng)一印制，各地方報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)、考試點(diǎn)頒發(fā)。內(nèi)容包括：測試分?jǐn)?shù)、成績評(píng)價(jià)與分析、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)建議等。

       《報(bào)告書》是參試人員基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)技能水平的證明，可作為企業(yè)選人用人、職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)向企業(yè)推薦報(bào)關(guān)從業(yè)人員的基本依據(jù)之一。

       《報(bào)告書》有效期3年。

       測試報(bào)告就是報(bào)關(guān)從業(yè)能力的體現(xiàn)，取代了資格證書。但是有效期3年的限制代表著從業(yè)者要不停地學(xué)習(xí)和接觸新的知識(shí)才能使自己一直保持領(lǐng)先地位。當(dāng)然，如果你已經(jīng)找到了工作就不用在三年后重新測試，除非你三年內(nèi)沒找到工作又需要用這個(gè)來證明自己的基礎(chǔ)知識(shí)。

       (二)免試

       按照《中報(bào)協(xié)職教委會(huì)員院校相關(guān)專業(yè)評(píng)估管理辦法》(另行制定)規(guī)定，通過中報(bào)協(xié)職教委評(píng)估的職業(yè)院校學(xué)生，其在校相應(yīng)課程的考試成績可申請作為“報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)”成績，免試計(jì)入《報(bào)告書》。

       鑒于職業(yè)院校教師的教學(xué)整體水平，所以校內(nèi)測評(píng)僅能替代基礎(chǔ)知識(shí)部分分?jǐn)?shù)，而報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)技能則需要學(xué)生另行報(bào)名和參加測試。

       六、測試大綱與教材

       專家組根據(jù)測試內(nèi)容和企業(yè)需求編寫相應(yīng)的測試大綱和測試教材。

       測試大綱在測試前6個(gè)月對外發(fā)布。

       新版教材分為兩冊，分別為《基礎(chǔ)知識(shí)》和《業(yè)務(wù)技能》，教材已經(jīng)在編寫過程中，1月中旬開始的，編委組成員主要來自于北京、上海、深圳三個(gè)地區(qū)，大致內(nèi)容請參考《助理報(bào)關(guān)師》

       七、考務(wù)管理

       測試的報(bào)名、收費(fèi)、實(shí)施等工作委托第三方考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

       (一)報(bào)名方式

       采取網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)的方式。

       (二)測試費(fèi)用

       水平測試費(fèi)：100元/科。

       職業(yè)能力評(píng)價(jià)及《報(bào)告書》制作費(fèi)：60元。

       (三)測試管理

       委員會(huì)負(fù)責(zé)測試總體部署;辦公室負(fù)責(zé)測試公告等相關(guān)信息發(fā)布工作;各考區(qū)、考試點(diǎn)在委員會(huì)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)測試的宣傳推介、報(bào)名組織等工作。

       辦公室統(tǒng)一安排巡考、處理突發(fā)事件、保密管理、違規(guī)管理、接受申訴等事宜。

       所有考場設(shè)置、報(bào)名組織均由第三方機(jī)構(gòu)設(shè)置，但是第三方機(jī)構(gòu)必須由中國報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)認(rèn)可方具有資質(zhì)。

       八、測試時(shí)間

       2014年測試時(shí)間擬安排在11月上旬，其他工作環(huán)節(jié)時(shí)間安排如下：

       4月份發(fā)布公告及測試大綱，6月份網(wǎng)上報(bào)名，11月份統(tǒng)考，12月份發(fā)布成績，2015年1月份頒發(fā)《報(bào)告書》(相關(guān)安排可根據(jù)工作進(jìn)展適時(shí)調(diào)整)。

       新版教材突出實(shí)用性，所以傳統(tǒng)的應(yīng)試教育只能滿足基礎(chǔ)知識(shí)部分那100分的測試，而技能部分那200分就需要由具有專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的專家來但當(dāng)。否則既無法應(yīng)對考試，更無法應(yīng)對實(shí)際工作帶來的沖擊。

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