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2021年11月1日,《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施,這是我國(guó)首部針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的專(zhuān)門(mén)立法,明確規(guī)定了不得過(guò)度收集個(gè)人信息、濫用人臉識(shí)別技術(shù)等。保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益能夠促進(jìn)個(gè)人信息的合理利用,使它服務(wù)于社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
綜合分析
1.原因分析
第一,部分群眾存在保護(hù)個(gè)人信息的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、保護(hù)措施不足問(wèn)題。
第二,一些經(jīng)營(yíng)者從商業(yè)利益等出發(fā),隨意采集、泄露個(gè)人信息,利用個(gè)人信息侵?jǐn)_人民群眾生活安寧、危害人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。
第三,我國(guó)正處于全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展新階段,個(gè)人信息的處理已成為社會(huì)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)新的驅(qū)動(dòng)力。
第四,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,世界各國(guó)陸續(xù)出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)的專(zhuān)門(mén)立法,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息多重價(jià)值屬性的重視大勢(shì)所趨,個(gè)人信息法律保護(hù)成為法治化水平的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2.意義分析
第一,標(biāo)志著對(duì)于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化發(fā)展的制度建設(shè)正在走向成熟,為數(shù)字時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)提供了基礎(chǔ)制度保障。
第二,彌補(bǔ)了個(gè)人隱私法律空白和缺漏,通過(guò)專(zhuān)門(mén)立法的方式,能有力保證法律規(guī)范的系統(tǒng)性,實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人信息管理、處罰標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,提高了我國(guó)法治化水平。
第三,加大了對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)的力度,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,是以人為核心、以人為本數(shù)字化發(fā)展的里程碑。
第四,為全球數(shù)字治理提供了中國(guó)方案。
3.結(jié)論對(duì)策
第一,全方位推進(jìn)宣傳教育工作。通過(guò)微博、微視頻、社區(qū)普法活動(dòng)等手段,加強(qiáng)《個(gè)人隱私保護(hù)法》內(nèi)容,尤其是“敏感個(gè)人信息”、“大數(shù)據(jù)殺熟”、“APP強(qiáng)制同意”等方面的宣傳,推動(dòng)形成政府、企業(yè)、相關(guān)社會(huì)組織、公眾共同參與個(gè)人信息保護(hù)的良好環(huán)境。
第二,出臺(tái)相應(yīng)配套規(guī)定。在實(shí)踐中貫徹落實(shí)和不斷完善相關(guān)規(guī)定,如個(gè)人信息跨境提供、合規(guī)審計(jì)、監(jiān)督機(jī)制保護(hù)評(píng)估、認(rèn)證服務(wù)等的配套規(guī)定。
第三,加大執(zhí)法力度。發(fā)揮網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)不同部門(mén)之間的執(zhí)法配合。統(tǒng)籌要有權(quán)威,協(xié)調(diào)要有效率。緊扣“適時(shí)”與“嚴(yán)格”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),開(kāi)展集中執(zhí)法活動(dòng),加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度,形成強(qiáng)有力的執(zhí)法威懾。
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