工程咨詢的行業(yè)發(fā)展及工作任務(wù)介紹

    工程咨詢是指遵循獨立、科學(xué)、公正的原則，運用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟管理和法律法規(guī)等多學(xué)科方面的知識和經(jīng)驗，為政府部門、項目業(yè)主及其他各類客戶的工程建設(shè)項目決策和管理提供咨詢活動的智力服務(wù)，包括前期立項階段咨詢、勘察設(shè)計階段咨詢、施工階段咨詢、投產(chǎn)或交付使用后的評價等工作。

一、行業(yè)發(fā)展：

    工程咨詢行業(yè)是典型的投資驅(qū)動型行業(yè)，投資景氣度與工程咨詢行業(yè)景氣度線性相關(guān)。過去十年是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的十年，也是投資驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的十年，更是工程咨詢快速發(fā)展的十年。但是從2011年起，我國經(jīng)濟遇到了前所未有的調(diào)整，外部需求疲弱，內(nèi)需不振，使得投資下滑，直接影響工程咨詢行業(yè)的發(fā)展速度。

    數(shù)據(jù)顯示，2012年我國工程咨詢行業(yè)營業(yè)收入增速為15%左右，遠遠低于近五年來25%的平均增速。引發(fā)增速放緩的直接原因是我國固定資產(chǎn)投資增速的放緩，工程建設(shè)項目開工量減少。從另外一個方面來說，這也是必然趨勢，因為我國經(jīng)濟發(fā)展還要面臨多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面。

    同時，從產(chǎn)能過剩及政策層面上來說，如何解決過剩產(chǎn)能是政府在接下來將重點解決的問題。外需不振的局面使得吸收產(chǎn)能過剩的任務(wù)只能轉(zhuǎn)回國內(nèi)市場，啟動內(nèi)需，這也符合我國經(jīng)濟發(fā)展的目的，使經(jīng)濟發(fā)展的成果由老百姓共享，生活的更幸福。因此，在這種背景下，固定資產(chǎn)投資增速保持緩慢發(fā)展是合乎邏輯的，也符合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展趨勢的。

    狹義的工程咨詢的主要業(yè)務(wù)是編寫投資項目可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告、資金申請報告、規(guī)劃咨詢、評估咨詢等。從總體上說，工程咨詢行業(yè)是一個智力型服務(wù)行業(yè)，職能是運用多學(xué)科知識和經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理辦法，遵循獨立、科學(xué)、公正的原則，為政府部門和投資者對經(jīng)濟建設(shè)和工程項目的投資決策與實施提供咨詢服務(wù)，以提高宏觀和微觀的經(jīng)濟效益。

    工程咨詢是投資和工程建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)。

    ——（一）規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃咨詢；如城市規(guī)劃咨詢指與城市規(guī)劃各階段有關(guān)的各類咨詢業(yè)務(wù)，包括城市總體規(guī)劃階段的城市性質(zhì)、城市功能、城市規(guī)模、城市容量、城市發(fā)展形態(tài)等的咨詢；城市控制性詳細規(guī)劃階段對各類規(guī)劃控制指標(biāo)的確定及分析，包括建設(shè)用地性質(zhì)、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、區(qū)域交通規(guī)劃研究、路網(wǎng)骨架構(gòu)成及道路規(guī)劃方案、設(shè)計方案及初步設(shè)計階段咨詢。

    ——（二）編制項目建議書（含項目投資機會研究、預(yù)可行性研究）；

    ——（三）編制項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告和節(jié)能評估報告；

    ——（四）評估咨詢：含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告評估、節(jié)能評審報告，以及項目后評價、概預(yù)決算審查等；

    ——（五）工程設(shè)計；指導(dǎo)項目設(shè)計單位進行各階段設(shè)計工作，依據(jù)國家現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、地方的規(guī)劃要求，對各階段設(shè)計成果文件進行復(fù)核及審查，糾正偏差和錯誤，提出優(yōu)化建議，出具咨詢報告。

    ——（六）招標(biāo)代理；

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