工程咨詢的行業(yè)發(fā)展及工作任務(wù)介紹

    工程咨詢是指遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則，運(yùn)用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和法律法規(guī)等多學(xué)科方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為政府部門、項(xiàng)目業(yè)主及其他各類客戶的工程建設(shè)項(xiàng)目決策和管理提供咨詢活動(dòng)的智力服務(wù)，包括前期立項(xiàng)階段咨詢、勘察設(shè)計(jì)階段咨詢、施工階段咨詢、投產(chǎn)或交付使用后的評(píng)價(jià)等工作。

一、行業(yè)發(fā)展：

    工程咨詢行業(yè)是典型的投資驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，投資景氣度與工程咨詢行業(yè)景氣度線性相關(guān)。過去十年是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的十年，也是投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十年，更是工程咨詢快速發(fā)展的十年。但是從2011年起，我國經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的調(diào)整，外部需求疲弱，內(nèi)需不振，使得投資下滑，直接影響工程咨詢行業(yè)的發(fā)展速度。

    數(shù)據(jù)顯示，2012年我國工程咨詢行業(yè)營業(yè)收入增速為15%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于近五年來25%的平均增速。引發(fā)增速放緩的直接原因是我國固定資產(chǎn)投資增速的放緩，工程建設(shè)項(xiàng)目開工量減少。從另外一個(gè)方面來說，這也是必然趨勢，因?yàn)槲覈��?jīng)濟(jì)發(fā)展還要面臨多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面。

    同時(shí)，從產(chǎn)能過剩及政策層面上來說，如何解決過剩產(chǎn)能是政府在接下來將重點(diǎn)解決的問題。外需不振的局面使得吸收產(chǎn)能過剩的任務(wù)只能轉(zhuǎn)回國內(nèi)市場，啟動(dòng)內(nèi)需，這也符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果由老百姓共享，生活的更幸福。因此，在這種背景下，固定資產(chǎn)投資增速保持緩慢發(fā)展是合乎邏輯的，也符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的。

    狹義的工程咨詢的主要業(yè)務(wù)是編寫投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告、規(guī)劃咨詢、評(píng)估咨詢等。從總體上說，工程咨詢行業(yè)是一個(gè)智力型服務(wù)行業(yè)，職能是運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理辦法，遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則，為政府部門和投資者對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目的投資決策與實(shí)施提供咨詢服務(wù)，以提高宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)效益。

    工程咨詢是投資和工程建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)。

    ——（一）規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃咨詢；如城市規(guī)劃咨詢指與城市規(guī)劃各階段有關(guān)的各類咨詢業(yè)務(wù)，包括城市總體規(guī)劃階段的城市性質(zhì)、城市功能、城市規(guī)模、城市容量、城市發(fā)展形態(tài)等的咨詢；城市控制性詳細(xì)規(guī)劃階段對各類規(guī)劃控制指標(biāo)的確定及分析，包括建設(shè)用地性質(zhì)、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、區(qū)域交通規(guī)劃研究、路網(wǎng)骨架構(gòu)成及道路規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)方案及初步設(shè)計(jì)階段咨詢。

    ——（二）編制項(xiàng)目建議書（含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究）；

    ——（三）編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告和節(jié)能評(píng)估報(bào)告；

    ——（四）評(píng)估咨詢：含項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告評(píng)估、節(jié)能評(píng)審報(bào)告，以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、概預(yù)決算審查等；

    ——（五）工程設(shè)計(jì)；指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位進(jìn)行各階段設(shè)計(jì)工作，依據(jù)國家現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、地方的規(guī)劃要求，對各階段設(shè)計(jì)成果文件進(jìn)行復(fù)核及審查，糾正偏差和錯(cuò)誤，提出優(yōu)化建議，出具咨詢報(bào)告。

    ——（六）招標(biāo)代理；

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