工程監(jiān)理的主要內(nèi)容和對象

    監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

    工程建設(shè)的投資控制、建設(shè)工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；進(jìn)行信息管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

    建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理。設(shè)計監(jiān)理是在設(shè)計階段對設(shè)計項目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的是確保設(shè)計質(zhì)量和時間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求；施工監(jiān)理是在施工階段對施工項目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求。

補充：

    中國實行的還僅僅是施工階段的工程監(jiān)理，還沒有設(shè)計階段的工程監(jiān)理，但在市政工程和房屋建筑工程這兩個工程行業(yè)實行了施工圖審查制度，相當(dāng)于一種變通了的設(shè)計階段的工程監(jiān)理，但也局限于這兩個工程行業(yè)！

    工程監(jiān)理制度成立之初的初衷是取代政府的微觀工程管理職能，這個目標(biāo)沒有實現(xiàn)，政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門仍在實行微觀工程管理活動；另一個初衷是為業(yè)主（建設(shè)單位）提供專業(yè)服務(wù)，業(yè)主不必成立專門的工程管理隊伍，這個目標(biāo)也沒有實現(xiàn)，業(yè)主也僅僅出于對法律的敷衍，而僅僅授權(quán)工程監(jiān)理單位進(jìn)行程序性的工程監(jiān)理，工程監(jiān)理單位未獲得相應(yīng)的足夠的授權(quán)，也無手段完成法律法規(guī)賦予的工程監(jiān)理的宏大任務(wù)！

    由于中國的條塊管理的實際狀況，國家發(fā)改委的工程咨詢單位與國家建設(shè)部的工程監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)出現(xiàn)了重疊，因此只能兩家分工合作，也造成中國的工程監(jiān)理制度不可能覆蓋工程項目的全過程！

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