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環(huán)境影響評(píng)估師考試全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃介紹2022-02-23 10:22:54|已瀏覽:589次
全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃:
掌握主體功能區(qū)的劃分
規(guī)劃將我國(guó)國(guó)土空間分為以下主體功能區(qū):
1.按開發(fā)方式,分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域;
2.按開發(fā)內(nèi)容,分為城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū);
3.按層級(jí),分為國(guó)家和省級(jí)兩個(gè)層面。
優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域,是基于不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和未來(lái)發(fā)展?jié)摿,以是否適宜或如何進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)為基準(zhǔn)劃分的。
城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),是以提供主體產(chǎn)品的類型為基準(zhǔn)劃分的。
城市化地區(qū)是以提供工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品為主體功能的地區(qū),也提供農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品;
農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)是以提供農(nóng)產(chǎn)品為主體功能的地區(qū),也提供生態(tài)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品和部分工業(yè)品;
重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)是以提供生態(tài)產(chǎn)品為主體功能的地區(qū),也提供一定的農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品和工業(yè)品。
①優(yōu)化開發(fā)區(qū)域是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、人口比較密集、開發(fā)強(qiáng)度較高、資源環(huán)境問(wèn)題更加突出,從而應(yīng)該優(yōu)化進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的城市化地區(qū)。
②重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域是有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、集聚人口和經(jīng)濟(jì)的條件較好,從而應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的城市化地區(qū)。
優(yōu)化開發(fā)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域都屬于城市化地區(qū),開發(fā)內(nèi)容總體上相同,開發(fā)強(qiáng)度和開發(fā)方式不同。
③限制開發(fā)區(qū)域分為兩類:
一類是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū):應(yīng)該限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的地區(qū);
一類是重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū):應(yīng)該限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的地區(qū)。
④禁止開發(fā)區(qū)域是依法設(shè)立的各級(jí)各類自然文化資源保護(hù)區(qū)域,以及其他禁止進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)、需要特殊保護(hù)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。
國(guó)家層面禁止開發(fā)區(qū)域,包括國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園和國(guó)家地質(zhì)公園。
省級(jí)層面的禁止開發(fā)區(qū)域,包括省級(jí)及以下各級(jí)各類自然文化資源保護(hù)區(qū)域、重要水源地以及其他省級(jí)人民政府根據(jù)需要確定的禁止開發(fā)區(qū)域。
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