企業(yè)法律顧問(wèn)的未來(lái)

  01.

  企業(yè)法律顧問(wèn)也稱(chēng)企業(yè)律師，包括企業(yè)外部法律顧問(wèn)，即指律師事務(wù)所接受企業(yè)的委托指派律師擔(dān)任企業(yè)的法律顧問(wèn)，以及企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)，即指企業(yè)聘用的企業(yè)法律專(zhuān)業(yè)管理人員。

  企業(yè)內(nèi)部的法律顧問(wèn)制度起源于1997年國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令（第2號(hào)）頒布的《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》，該辦法規(guī)定企業(yè)法律顧問(wèn)經(jīng)統(tǒng)一考試合格，取得《企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》 并經(jīng)注冊(cè)登記，由企業(yè)聘用，專(zhuān)職從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人員。
       企業(yè)外部法律顧問(wèn)制度由《律師法》規(guī)定，根據(jù)《律師法》（2017年修訂）第二十八條，律師可以從事的業(yè)務(wù)包括：“(一)接受自然人、法人或者其他組織的委托，擔(dān)任法律顧問(wèn)”。
       根據(jù)國(guó)務(wù)院2014年8月12日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)[2014]27號(hào)）取消了企業(yè)法律顧問(wèn)的職業(yè)資格的考試制度。 
       02.
       根據(jù)1997年中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令（第２號(hào)）頒布的《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》第九條規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部法律機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)應(yīng)履行的職責(zé)包括：
       1、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見(jiàn)；

  2、參與起草、審核企業(yè)重要的規(guī)章制度；

  3、管理企業(yè)合同，參加重大合同的談判和起草工作；

  4、參與企業(yè)的合并、分立、破產(chǎn)、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及進(jìn)行公司改建等涉及企業(yè)權(quán)益的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，處理有關(guān)法律事務(wù)；

  5、辦理企業(yè)工商登記以及商標(biāo)、專(zhuān)利、商業(yè)秘密保護(hù)等有關(guān)法律事務(wù)；

  6、接受企業(yè)法定代表人的委托，代理企業(yè)的訴訟和非訴訟活動(dòng)；

  7、在境外上市的股份有限公司中，向董事會(huì)推薦企業(yè)法律顧問(wèn)擔(dān)任董事會(huì)秘書(shū)；

  8、配合企業(yè)有關(guān)部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行法制宣傳教育；

  9、開(kāi)展與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律咨詢(xún)；

 10、負(fù)責(zé)企業(yè)外聘律師的選擇、聯(lián)絡(luò)及相關(guān)工作；

 11、辦理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人交辦的其他法律事務(wù)。

  關(guān)于企業(yè)外部法律顧問(wèn)，筆者根據(jù)當(dāng)前各個(gè)律師事務(wù)所關(guān)于《企業(yè)法律顧問(wèn)委托協(xié)議》普遍文本，整理所得，律師接受律所指派擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)的服務(wù)范圍可參考如下表述：

  1、解答法律咨詢(xún)、為合法經(jīng)營(yíng)提供建議；

  2、代為修改或起草各類(lèi)合同，爭(zhēng)取為聘方獲得法律允許范圍內(nèi)的最大利益；

  3、對(duì)公司所簽署合同的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行全面審查，并提出法律意見(jiàn)；

  4、受聘請(qǐng)方的委托，為聘請(qǐng)方作律師見(jiàn)證（該項(xiàng)內(nèi)容另外收費(fèi)），制作法律意見(jiàn)書(shū)、律師函等非訴訟法律事務(wù)；

  5、接受委托，擔(dān)任聘方的代理人，參加經(jīng)濟(jì)合同糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁或訴訟活動(dòng)，尋求糾紛的公正處理，維護(hù)聘方的合法權(quán)益。（該項(xiàng)內(nèi)容另外收費(fèi)）；

  6、協(xié)助聘方清理債權(quán)債務(wù)、制定追債方案；受聘方委托，參加調(diào)解，仲裁或訴訟（該項(xiàng)內(nèi)容另外收費(fèi)）；

  7、根據(jù)聘請(qǐng)方需要，協(xié)助聘請(qǐng)方開(kāi)展有關(guān)法律的宣傳活動(dòng)，教育員工遵紀(jì)守法，運(yùn)用法律手段加強(qiáng)企業(yè)管理；

  8、為企業(yè)中層干部提供應(yīng)知會(huì)的法律、法規(guī)及最常用的法律條款。根據(jù)聘請(qǐng)方需要，進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)宣講；

  9、為企業(yè)高層提供與其業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)常性法律咨詢(xún)，向其提供有關(guān)法律信息資料， 解釋有關(guān)法律規(guī)定，為高層決策提出法律意見(jiàn)；

  10、及時(shí)修改、補(bǔ)充合同，制訂出一系列公司對(duì)內(nèi)、對(duì)外的標(biāo)準(zhǔn)格式合同，供公司、集團(tuán)各部門(mén)參考使用；

  11、清理出需要及時(shí)追款的合同業(yè)務(wù)，列出追款方式及時(shí)間表，確保訴訟時(shí)效、以保障公司、企業(yè)效益。

  無(wú)論哪種形式的企業(yè)法律顧問(wèn)，都主要從事企業(yè)法律咨詢(xún)、法律顧問(wèn)、項(xiàng)目談判、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，依法對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見(jiàn)、參與起草、審核企業(yè)重要的規(guī)章制度、合同審核及簽訂、企業(yè)的訴訟和非訴訟等法律事務(wù)工作。 

  03.

  國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)于2006年頒布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指南》將法律風(fēng)險(xiǎn)列為風(fēng)險(xiǎn)之一。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)于2011年頒布的《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理指南（GB/T 27914-2011）》正式提及“法律風(fēng)險(xiǎn)管理”。

  相比早已被行業(yè)認(rèn)識(shí)的“法律風(fēng)險(xiǎn)控制”和“法律風(fēng)險(xiǎn)防范”，法律風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵更為豐富，包含的內(nèi)容更為廣泛。吳江水將法律風(fēng)險(xiǎn)管理的定義歸納為：法律風(fēng)險(xiǎn)管理，是基于法律風(fēng)險(xiǎn)主題的自身狀況、行為特征、法律環(huán)境，在通過(guò)法律調(diào)研和盡職調(diào)查等手段系統(tǒng)地識(shí)別、評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、管理偏好、既有管理體系、管理成本、管理效率等要素，系統(tǒng)地設(shè)計(jì)解決方案并將其嵌入企業(yè)原有的制度、流程、文本等體系中，從而使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理具備法律風(fēng)險(xiǎn)管理功化專(zhuān)業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理為日常經(jīng)營(yíng)管理的事前管理理念。
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理是集應(yīng)用法學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)學(xué)、管理學(xué)為一體，企業(yè)在識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)、控制法律風(fēng)險(xiǎn)的管理過(guò)程中，對(duì)企業(yè)的管理制度、工作流程進(jìn)行優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)效益最大化和法律風(fēng)險(xiǎn)最小化。由此看出，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理更注重“事前管理”，以“事中控制”與“事后救濟(jì)”為輔；在管理體系中，以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為主，并將其嵌入到企業(yè)的整體管理體系、流程體系、業(yè)務(wù)體系與文本體系之中。

  在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的具體操作中，應(yīng)用法學(xué)大量結(jié)合了風(fēng)險(xiǎn)學(xué)與管理學(xué)，豐富了其基本要素，具體包括：法律風(fēng)險(xiǎn)管理方針、法律風(fēng)險(xiǎn)管理組織、法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度與流程、法律風(fēng)險(xiǎn)管理大會(huì)實(shí)施、法律風(fēng)險(xiǎn)管理審查、法律風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估、法律風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、法律風(fēng)險(xiǎn)管理考核與評(píng)價(jià)、法律風(fēng)險(xiǎn)管理宣傳與培訓(xùn)、法律風(fēng)險(xiǎn)違規(guī)管理與問(wèn)責(zé)、法律合規(guī)報(bào)告、法律風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)與法律風(fēng)險(xiǎn)管理文化。

  在法律風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施中，將形成法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、監(jiān)督與檢查、溝通與協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的流程閉環(huán)。

  04.

  法律事務(wù)處理與法律風(fēng)險(xiǎn)管理，二者在工作范圍、介入時(shí)機(jī)、工作對(duì)象、工作重心、工作目標(biāo)、優(yōu)化對(duì)象、直接成果與最終結(jié)果等方面具有較大差異。但兩者并不相悖，法律事務(wù)處理注重現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的處理，法律風(fēng)險(xiǎn)管理注重事前、事中、事后全面系統(tǒng)的處理。

  在工作范圍中，法律事務(wù)處理側(cè)向具體事務(wù)處理，法律風(fēng)險(xiǎn)管理注重管理體系搭建；在介入時(shí)機(jī)中，法律風(fēng)險(xiǎn)處理側(cè)重事中事后，法律風(fēng)險(xiǎn)管理注重事前事中；在工作對(duì)象中，法律風(fēng)險(xiǎn)處理側(cè)重具體個(gè)案，法律風(fēng)險(xiǎn)管理注重整體體系；在工作重心中，法律風(fēng)險(xiǎn)處理側(cè)重法律事務(wù)，法律風(fēng)險(xiǎn)管理注重風(fēng)險(xiǎn)管理。

  在工作目標(biāo)中，法律事務(wù)處理側(cè)重法律安全，法律風(fēng)險(xiǎn)管理注重綜合平衡；在優(yōu)化對(duì)象中，法律風(fēng)險(xiǎn)處理側(cè)重具體方案，法律風(fēng)險(xiǎn)管理注重整體方案；在直接成果中，法律風(fēng)險(xiǎn)處理側(cè)重完成工作，法律風(fēng)險(xiǎn)管理注重改進(jìn)體系；在最終結(jié)果中，法律風(fēng)險(xiǎn)處理側(cè)重歸檔結(jié)案，法律風(fēng)險(xiǎn)管理注重閉環(huán)管理。

  從整體而言，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理更能幫助企業(yè)認(rèn)清自身法律風(fēng)險(xiǎn)狀況、降低法律風(fēng)險(xiǎn)不利影響、提升整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平、更好利用法律的管理資源。 

  05.

  隨著社會(huì)法治建設(shè)的不斷深入，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)擁有法律風(fēng)險(xiǎn)防范的基本意識(shí)，法律部門(mén)的機(jī)構(gòu)建設(shè)與外部法律專(zhuān)業(yè)服務(wù)商的確定已經(jīng)成為企業(yè)重要的風(fēng)險(xiǎn)管理防線，企業(yè)的一系列重要決策、重要管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都少不了法律事務(wù)部門(mén)的參與。很多大型企業(yè)也進(jìn)行了法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并形成了系列法律評(píng)估報(bào)告，國(guó)內(nèi)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)開(kāi)始成熟起來(lái)。

  但是，在法律風(fēng)險(xiǎn)管理中仍然存在如下問(wèn)題：法務(wù)部門(mén)與外聘律師地位不高，無(wú)法全面跟蹤企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為；法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的成績(jī)認(rèn)可度低；法律風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有成形的業(yè)務(wù)操作模式；法律風(fēng)險(xiǎn)管理人才的建設(shè)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

  本文由培訓(xùn)無(wú)憂網(wǎng)優(yōu)路教育專(zhuān)屬課程顧問(wèn)整理發(fā)布。更多企業(yè)法律顧問(wèn)培訓(xùn)課程歡迎關(guān)注培訓(xùn)無(wú)憂網(wǎng)企業(yè)法律顧問(wèn)培訓(xùn)頻道或添加老師微信：15033336050

      注：尊重原創(chuàng)文章,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處和鏈接 http://m.elsolbar.com/news-id-10469.html 違者必究！部分文章來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)由培訓(xùn)無(wú)憂網(wǎng)編輯部人員整理發(fā)布,內(nèi)容真實(shí)性請(qǐng)自行核實(shí)或聯(lián)系我們，了解更多相關(guān)資訊請(qǐng)關(guān)注企業(yè)法律顧問(wèn)頻道查看更多，了解相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程信息您可在線咨詢(xún)也可免費(fèi)申請(qǐng)?jiān)囌n。關(guān)注官方微信了解更多：150 3333 6050